(2007年6月27日國(guó)家測(cè)繪局測(cè)成字[2007]5號(hào)文件發(fā)布經(jīng)2010年12月29日測(cè)辦[2010]108號(hào)文件修訂)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料(以下簡(jiǎn)稱涉密成果)提供使用審批程序,貫徹公開、便民、高效原則,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪成果管理司(以下簡(jiǎn)稱成果司)負(fù)責(zé)涉密成果提供使用審批管理工作,并對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心(以下簡(jiǎn)稱中心)提供涉密成果和國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪行政許可集中受理窗口(以下簡(jiǎn)稱受理窗口)受理申請(qǐng)的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。
成果司成果管理處(以下簡(jiǎn)稱成果處)具體承辦涉密成果提供使用的審批工作。
受理窗口統(tǒng)一受理涉密成果使用申請(qǐng),并承辦說明、告知、送達(dá)等事宜。
第三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)使用涉密成果,應(yīng)當(dāng)向受理窗口提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表》(附件1);
(二)《國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料使用證明函》(附件2);
(三)屬于各級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目,須提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件; 屬于非財(cái)政投資的項(xiàng)目,須提交項(xiàng)目合同書、委托函等合法有效證明文件;
(四)申請(qǐng)無(wú)償使用涉密成果,須提交相應(yīng)機(jī)關(guān)的公函;
(五)經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件。
申請(qǐng)人首次申請(qǐng)使用涉密成果的,還應(yīng)同時(shí)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)單位注冊(cè)登記證書和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件;
(二)相應(yīng)的保密管理制度和保密設(shè)備條件的證明材料;
(三)單位內(nèi)部負(fù)責(zé)保管涉密成果的機(jī)構(gòu)、人員(有效身份證明及復(fù)印件、聯(lián)系方式)等基本情況的證明文件。
第四條 受理窗口收到涉密成果使用申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并按照《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容有:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要依法進(jìn)行審批,是否屬于本機(jī)關(guān)審批范圍;
(二)申請(qǐng)材料是否齊全、有效,填報(bào)是否符合規(guī)定要求。
第五條 受理窗口對(duì)申請(qǐng)材料審核后,根據(jù)下列情況分別做出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要進(jìn)行審批的,或者不屬于本行政許可事項(xiàng)審批范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理,退回申請(qǐng)材料;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合填報(bào)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)審批范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。
受理、不予受理或者需要補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,受理窗口應(yīng)當(dāng)出具加蓋國(guó)家測(cè)繪局行政許可專用章的書面通知。
第六條 受理窗口根據(jù)審核情況,填寫《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批表》(附件3),在4個(gè)工作日內(nèi)連同全部受理和申請(qǐng)材料一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)審批。
第七條 成果處收到受理窗口報(bào)送的受理申請(qǐng)材料后,依照《暫行辦法》等測(cè)繪成果管理規(guī)定進(jìn)行組織審核,并根據(jù)涉密成果審批權(quán)限,按下列程序辦理審批手續(xù):
(一)成果處承辦人員應(yīng)當(dāng)在接到受理和申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,在《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批表》上簽署意見,報(bào)成果處負(fù)責(zé)人;
(二)成果處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)在《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批表》上簽署復(fù)核意見,報(bào)成果司領(lǐng)導(dǎo);
(三)成果司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)在《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批表》上簽署審批意見;
(四)需報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批的,經(jīng)成果司領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,局領(lǐng)導(dǎo)在3個(gè)工作日內(nèi)在《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批表》上簽署審批意見。
第八條 成果處承辦人員應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將審批意見反饋受理窗口;受理窗口應(yīng)當(dāng)依據(jù)審批機(jī)關(guān)的審批意見,在2個(gè)工作日內(nèi)制作準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定書,加蓋國(guó)家測(cè)繪局行政許可專用章。
第九條 受理窗口應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定書制作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi),將準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定書送達(dá)申請(qǐng)人,并抄送有關(guān)部門或單位。
第十條 依法需要進(jìn)行聽證、鑒定、專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)入行政許可期限,但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。
第十一條 20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十二條 做出不準(zhǔn)予使用審批決定的,應(yīng)當(dāng)在審批決定書中說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十三條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)應(yīng)急事件,需要緊急提供涉密成果時(shí),按照《基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)急提供辦法規(guī)定》(國(guó)測(cè)法字〔2007〕13號(hào))的程序執(zhí)行。
第十四條 涉密成果提供使用審批工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本程序規(guī)定執(zhí)行,并建立責(zé)任追究制。
受理窗口應(yīng)當(dāng)完善涉密成果提供使用審批受理、補(bǔ)正、審查決定等行政許可行為的登記制度,建立受理窗口接待、受理、審查、送達(dá)、歸檔、統(tǒng)計(jì)分析及保密工作制度。
第十五條 為保證時(shí)效,涉密成果提供使用審批過程中,遇有人員出差等原因不能按本程序規(guī)定實(shí)施審批的,上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以直接做出有關(guān)決定。
第十六條 對(duì)外提供涉密成果的審批程序,另行制定。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。