《測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法》
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第58號(hào)已經(jīng)2014年4月10日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自2014年7月1日起施行。
部 長(zhǎng) 姜大明
2014年4月17日
測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法
(2014年4月10日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過(guò))
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證管理,規(guī)范測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法行為,促進(jìn)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證是測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)的有效證件,是履行測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法職責(zé)的資格憑證。
第三條 具有測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)和依法受委托的組織等測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中從事測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證等有效執(zhí)法證件。
第四條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、注冊(cè)、使用和監(jiān)督管理適用本辦法。
第五條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的管理工作。
第六條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一制作和頒發(fā)。
測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的樣式、內(nèi)容和編號(hào)等由國(guó)家測(cè)繪地理信息局另行規(guī)定。
第七條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。
測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策理論、專業(yè)知識(shí)和行為規(guī)范等。
第八條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)組織編制全國(guó)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃,制定培訓(xùn)大綱。國(guó)家測(cè)繪地理信息局和省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門按照培訓(xùn)規(guī)劃,分別組織開展測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。
第九條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局和省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門按照培訓(xùn)規(guī)劃分別組織開展測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員資格考試。
測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員考試題庫(kù)由國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)建立。
第十條 申領(lǐng)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中正式在編,并且擬從事測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法工作;
(二)參加測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法崗前培訓(xùn),并且通過(guò)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員資格考試;
(三)掌握測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)、政策理論和專業(yè)知識(shí);
(四)身體健康,品行良好,遵紀(jì)守法;
(五)國(guó)家測(cè)繪地理信息局規(guī)定的其他條件。
第十一條 申領(lǐng)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的人員應(yīng)當(dāng)填寫《測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證申領(lǐng)表》。申領(lǐng)人所在的測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽署意見,逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門。
第十二條 省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證申領(lǐng)人的信息進(jìn)行初審,并通過(guò)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)將申領(lǐng)人的信息和初審意見報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局。
第十三條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局收到測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證申領(lǐng)人信息和初審意見后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條規(guī)定的條件進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證。
第十四條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的持有人姓名和單位、編號(hào)等信息,供社會(huì)公眾查詢。
第十五條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法使用測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證,不得利用測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證從事與測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證等有效執(zhí)法證件。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況,定期組織對(duì)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法工作考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證注冊(cè)的重要依據(jù)。
第十七條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證,防止遺失和損毀。
測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員不得擅自涂改測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證,不得將測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證轉(zhuǎn)借他人。
第十八條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證實(shí)行注冊(cè)制度,每?jī)赡曜?cè)一次。逾期未注冊(cè)的,不得作為從事測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法活動(dòng)的資格憑證和有效證件。
第十九條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)國(guó)家測(cè)繪地理信息局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證注冊(cè)工作。省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的注冊(cè)工作。
第二十條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以注冊(cè):
(一)符合本辦法第十條規(guī)定的條件;
(二)按照測(cè)繪地理信息行政主管部門的要求參加在崗培訓(xùn);
(三)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法工作考評(píng)合格;
(四)國(guó)家測(cè)繪地理信息局規(guī)定的其他條件。
第二十一條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員申請(qǐng)注冊(cè)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的,應(yīng)當(dāng)填寫《測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證注冊(cè)申請(qǐng)表》,在注冊(cè)期滿前30日內(nèi)報(bào)其所在的測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)表上簽署意見,并將申請(qǐng)表、測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證原件逐級(jí)報(bào)送省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門。
省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門審核后,對(duì)符合本辦法第二十條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證上加蓋注冊(cè)標(biāo)識(shí),并通過(guò)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)向國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證注冊(cè)標(biāo)識(shí)由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十二條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員遺失測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的,應(yīng)當(dāng)立即向其所在的測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告,并公開聲明遺失。
申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的人員應(yīng)當(dāng)填寫《測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》。其所在的測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)
構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的程序向國(guó)家測(cè)繪地理信息局提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。國(guó)家測(cè)繪地理信息局審查核實(shí)后,予以補(bǔ)發(fā)。
第二十三條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證污損、殘缺,無(wú)法正常使用的,由省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門將舊證收回,交由國(guó)家測(cè)繪地理信息局換發(fā)新證。
第二十四條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員調(diào)離、辭職、退休或者因其他原因不再?gòu)氖聹y(cè)繪地理信息行政執(zhí)法工作的,其所在的測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其持有的測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證,并逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家測(cè)繪地理信息局,由國(guó)家測(cè)繪地理信息局予以注銷。
第二十五條 測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,國(guó)家測(cè)繪地理信息局或者省級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門收回其測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證,并由國(guó)家測(cè)繪地理信息局予以吊銷;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假騙取測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的;
(二)利用測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證進(jìn)行與測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法無(wú)關(guān)的活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的;
(三)擅自涂改、轉(zhuǎn)借測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證,造成嚴(yán)重后果的;
(四)在測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊、濫用職權(quán),或者存在其他違法行為的;
(五)因測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法以外其他重大違法違紀(jì)行為被處理的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的情形。
被吊銷測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的,不得重新申領(lǐng)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證。
第二十六條 測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員,違反本辦法的規(guī)定擅自制作、發(fā)放測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分。
第二十七條 本辦法自2014年7月1日起施行。國(guó)家測(cè)繪局2000年1月4日發(fā)布的《測(cè)繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局令第7號(hào))同時(shí)廢止。